集团公司所属各参股公司、子公司党组织及机关各部室：
现将《2016年度专题组织生活会和民主评议党员督导工作方案》印发给你们，请对照督导工作要求，认真贯彻落实。
中共襄阳水务集团有限公司委员会
2017年2月17日
2016年度专题组织生活会和民主评议党员督导工作方案
为落实《关于印发<关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的实施方案>的通知》（襄组通〔2016〕42号）要求，高质量开好专题组织生活会和开展民主评议党员工作，根据市国资委党委的要求，拟定督导工作方案如下：
一、督查时间、对象
时间：2月17日至3月10前，具体行程时间由各督查组根据实际决定。
对象：集团公司所属各党支部
二、督查内容
督查工作由集团公司党委成员带队，每名成员至少要参加1个基层党支部的专题组织生活会和开展民主评议党员，并进行点评。结合实际，突出督查重点：
1、针对已召开专题组织生活会和开展民主评议党员相关工作的党支部，重点为对照附件2的要求查阅相关资料，并进行个别访谈。
2、针对还未召开专题组织生活会和开展民主评议党员相关工作的党支部，重点为对照附件2的要求查看会前准备工作情况，并与该公司及支部做好衔接，带队领导将直接列席参加该党支部的专题组织生活会和开展民主评议党员，并进行点评。
三、督查方式
各督查组要坚持问题导向，不打招呼直接深入被督查单位，重点在督成效、督整改、督短板上下功夫，主要通过采取查阅资料、个别访谈、实地走访等方式开展督查。
1．查阅资料。重点查阅班子成员参加所在支部专题组织生活会记录（有关要求参见附件2）；基层党支部召开专题组织生活会会议记录，支部班子及党员问题清单及整改措施，开展民主评议党员测评表、统计表等资料。
2．个别访谈。检查中，根据工作需要随机访谈询问党支部书记、普通党员和群众，获取第一手资料，在对话交流中检查召开组织生活会质量。
3．实地走访。各督查组根据各公司实际情况明察暗访，重在发现问题。
四、督查分组安排
各督导小组要按照分组安排对基层党支部专题组织生活会和开展民主评议党员工作给予指导和督查（分组安排具体见附件1）：
集团公司派往襄阳中环水务有限公司工作的党委委员，按照襄阳中环水务有限公司的具体分工和工作实际，具体督查单位由襄阳中环公司党办进行分配安排。
留在集团公司任职的党委委员，张华同志负责督查宜城天河供水有限公司党支部；李喜成、刘艳同志负责督查集团公司机关党支部。
五、有关要求
各督导组要按照分组安排，结合督查任务清单认真开展督导，原汁原味掌握情况，确保工作成效。督导工作要在3月10日前完成。
各督查组要撰写督导工作总结报告，对所督导单位基层党组织开展专题组织生活会和民主评议党员情况进行认真分析，提出意见建议，于3月15日前交办公室汇总、存档和上报。
附件：1.督导分组安排
2.2016年度专题组织生活会和民主评议党员督导任务清单
附件1：
附件1.doc
附件2：
2016年度专题组织生活会和民主评议党员
督导任务清单
第一阶段，会前准备工作检查（2月底前完成）
1、督导各基层党支部切实加强领导和指导，结合各基层党组织实际，对召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，作出具体安排，并统筹组织督导力量，深入基层一线，进行全程指导，督促基层党组织明确工作要求、掌握工作程序，扎实开展工作；
2、督导各基层党支部组织集中学习：（1）以“支部主题党日”、“三会一课”、集中学习等形式，深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》；（2）在专题组织生活会前，专门组织一次“支部主题党日”活动，深入学习党的十八届六中全会关于坚持组织生活会制度、坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议、开展批评和自我批评的有关要求；
3、了解谈心谈话，征求意见情况，查看谈心谈话记录和征求意见表： （1）基层党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，党员之间相互谈，上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员提醒谈；（2）基层党支部通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，征求党员群众特别是服务对象对支部班子的意见，同时与外出流动党员、困难党员、年老体弱党员开展交心谈心，征求意见；
4、了解查找突出问题情况，查看支部班子、班子成员和普通党员的问题清单：（1）每名党员以“四讲四有”为标尺，认真梳理分析征求到的意见建议，查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足，深入对照检查，从严从实查找存在的突出问题；（2）基层党支部班子认真查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题。
5、了解开展批评和自我批评情况：设支委会的基层党支部要召开支委会，班子成员认真开展批评和自我批评，深入查找不足，进行党性分析，明确整改方向，查看班子成员的个人发言提纲和支委会会议记录；
6、就督查情况和发现问题向有关负责同志反馈，督促整改落实。
第二阶段：召开党员大会，民主评议党员（3月10日前完成）
1、督导基层党支部书记在党员大会上通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议，查看会议记录。
2、督导基层党支部在党员大会上，按照个人自评、党员互评、民主测评程序，开展民主评议党员工作，并做好测评票统计，查看测评票、统计表。
3、督导基层党组织领导班子成员参加1个以上下级党支部专题组织生活会和民主评议党员，并进行点评。该项指分设党委和支部层级的公司。针对只设支部的公司，按照集团公司党委的安排，督导领导将直接列席参加该支部的专题组织生活会和民主评议党员，并进行点评。各督导组要对基层党组织专题组织生活会进行全覆盖指导和监督，查看签到记录、会议记录和有关照片印证；
4、督导党员领导干部落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，查看党员领导干部所在支部签到记录、会议记录和有关照片印证。
第三阶段：做出组织评定，公示报送整改事项（3月15前完成）
1、督导基层党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈，在一定范围内公示，查看评议结果、公示情况；
2、督导基层党支部和班子成员分别列出整改清单，明确整改事项、具体措施和整改时限，党员要作出整改承诺，整改内容和完成情况要在一定范围公示，查看清单资料、公示情况；
3、督导基层支部将班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果交集团办公室备案；
4、督导各党支部认真填写、及时报送《2016年专题组织生活会和民主评议党员进度情况汇总统计表》；
5、督导通过开展民主评议党员，党支部的上级基层党委结合本单位本部门实际，研究提出指导性要求和主要内容，各支部结合工作实际、党员实际和支部具体情况，制定本支部更具体、可操作的标准，并作为2017年民主评议党员依据并报上级党组织备查，查看制定的具体标准。