襄樊水务集团有限公司
开展“创先争优”活动实施方案
为认真落实市国资委关于在市属国有企业中深入开展创先争优活动的统一安排部署，提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力，推动企业党建工作的深入开展，更好地团结和带领全体党员积极投身国有企业的改革和发展，经公司党委研究决定，从今年6月开始，在党支部和党员中开展创先争优活动，特制定以下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“强化管理，增强活力，加快推进企业改革发展步伐，努力提升企业综合实力”为主题，以推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”和“三三制”模式为主线，紧密联系各企业工作实际，创新载体，务求实效，努力在推动科学发展、促进企业发展、服务社会公众、加强基层组织的实践中建功立业。通过开展创先争优活动，各基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用要有新增强，干部作风建设要有新成效，为社会公众服务能力要有新提高，企业经济效益要有新突破。
二、主要内容
创建先进基层党组织、争做优秀共产党员是这次创先争优活动的主要内容。具体来讲，就是要创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员。
“五个好”先进党支部：一是领导班子好。政治引领能力强、改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优，年度党员评议领导班子成员满意率全部达到90%以上。二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好。三是工作机制好。规章制度完善，考评机制健全，管理措施到位，各项工作统筹推进、顺畅运行。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，坚持科学发展、工作业绩一流。五是群众反映好。党组织和党员在群众中的威信高、形象好、口碑好，党群干群关系密切。
“五带头”优秀共产党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业、勇于创新，埋头苦干、勇挑重担，无私奉献、业绩突出。三是带头服务群众。关心群众疾苦，主动听取和反映群众的呼声，积极参与结对帮扶，为群众排忧解难，自觉维护群众正当利益，接受群众监督。四是带头遵纪守法。认真执行国家法律法规，遵守各项规章。五是带头弘扬正气。敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、方法步骤
开展创先争优活动，分四个步骤进行：
（一）宣传发动，安排部署（2010年6月下旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。6月下旬召开动员大会，进行安排部署，搞好思想发动。二是制定方案。结合企业实际，制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求，及时公开，接受监督。三是组织学习。各党支部要组织广大党员认真学习中央和省、市委及国资委关于开展创先争优活动的重要讲话和文件精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）统筹兼顾，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。紧密结合公司争创“四强（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、四优（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）和 “企业评机关” 及“四提四争”等活动载体，将创先争优活动推向高潮。
(三）以点带面，全面提高（2011年7月—2012年6月底）。充分发挥先进典型示范作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。严格按照推荐、考察、党员大会通过、党委审批等程序，评选出示范党组织和模范共产党员，通过组织先进事迹报告会、典型经验交流会、总结表彰会等多种形式，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。各支部要对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施提档进位。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、暂列中游的规范提高、相对后进的改变面貌，努力使公司“五个好”党支部、“五带头”党员的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结，表彰先进（2012年7月）。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、创先争优活动成果座谈会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。各支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，研究制定改进措施。三是考核评议。公司党委对各党支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。认真梳理总结开展创先争优活动中行之有效的做法，并用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导
开展创先争优活动，必须切实加强领导，明确责任，统筹安排，及时督查，确保“创争”活动顺利推进。
（一）加强组织领导。为加强创先争优活动的组织领导，公司党委成立襄樊水务集团有限公司争优活动指导小组。由总经理李平同志任组长，党委书记甄先强同志任副组长，集团公司领导班子成员为指导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在党办，具体负责整个活动的组织、指导和协调。各单位要成立相应的创先争优活动指导小组，明确责任主体，做好创先争优的工作情况报送、工作总结等各项具体工作。
（二）统筹谋划安排。各支部要根据公司党委的总体安排，结合实际，研究谋划本单位具体详细的工作方案，分解任务，明确要求，落实责任，切实把开展创先争优活动作为本单位的重要工作，狠抓落实。
（三）及时督促检查。采取听取汇报、专题调研、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决实际问题。公司创先争优活动办公室要对各支部开展创先争优活动情况适时进行检查考评，通过检查总结成绩，发现问题，明确下一步工作的目标。对检查中发现的工作上不重视、不得力的党支部，要限期整改，保证创先争优活动的顺利进行。